江西電廠特別重大事故警示
發布時間:2017-1-24 13:23:22 點擊次數:3408
陳 曦
11月24日7時40分許,江西宜春市豐城發電廠三期在建項目發生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故。事故已造成施工人員74人遇難、2人受傷。根據中國政府網報道,該事故是今年死亡人數最多的事故。由于具體的事故調查報告還未發布,本著實事求是的原則,我不能對事故的成因作捕風捉影的判斷和分析,但事故所造成的損害是大家有目共睹的。
事故最直接的受害者是死去的這74條鮮活生命,他們牽連著上百個家庭,雖然事后賠償金及時到位,但生命終究無可挽回,無法再生,永遠無法通過金錢予以彌補。其次是專業分包單位河北億能煙塔工程有限公司,這家成立于1983年的老企業,擁有煙塔專業承包最高資質——高聳構筑物工程專業承包壹級資質,或許這次事故造成的經濟損失尚在承受范圍之內,但不知道需要多少他們之前的辛苦付出和今后的企業發展為這次事故埋單。當然,這他們是咎由自取,安全總是每個施工企業的生命線。
然后是監理單位上海斯耐迪工程咨詢有限公司,監理在中國的工程建設行業中一直地位尷尬,不出事的時候,監理能夠在業主與施工企業間左右逢源,彼此相安無事。出事的時候,他們喊的是責任大于權利,國家一直有心改變監理的這種狀態,但遲遲沒有突破式的進展。接下來是建設單位江西贛能股份有限公司豐城三期發電廠,對他們來講,投產時間后延,預期的投資收益會受到影響,事故的發生對后期維護階段的工作也會產生潛移默化的影響。
最后是總包單位中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司,他們看起來或許很冤,他們設計的主體工程或許沒問題,但因為這次他們是總包單位,施工措施工程出問題受牽連在所難免。
總結最近幾年在中國多年的建設活動造成的事故,應該說因主體結構造成施工安全事故,有是有,但確實不太多。更多的安全事故都是出現在施工單位的措施工程這個環節上,這些工程,在主體工程施工完成后,是需要拆除的。主體工程需要負終身的責任,一般的施工單位都已經不敢動這個腦筋了?,F在,更多的施工單位便在這些施工時需要、使用時拆除的措施項目上動起了腦筋,由此造成了此類事故層出不窮。
為此,2009年5月13日,住房和城鄉建設部修訂出臺了關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知,通知要求施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案?!皩τ诔^一定規模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會?!薄捌鹬貦C械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的,其專項方案可由專業承包單位組織編制?!?/span>
但這些措施方案在實施的過程中也存在一些硬傷,首先是因為方案都是由施工單位編制,施工單位我們都知道力學和結構學人才不足,但腳手架等工程,牽涉到力學計算和結構穩定的設計,這些現在體系下的施工單位是不內行的,那怎么辦,基本上就是憑經驗去做的,脫離了精確的計算和設計,其穩固性、安全性令人擔憂。另外,請來方案會審的專家都是施工單位去請的,很多技術方案的審查變成走過場、走形式,埋下了極大的安全隱患。就像本次的施工平臺倒塌,我們都知道,其使用的構件基本都是鋼構件,節點連接應該是可靠的,但為什么一個地方倒掉,會造成像磚混結構一樣的粉碎性垮塌,為什么不引入安全分區隔離?類似的諸多問題在后續的調查工作中是值得深究的。
每次重大事故的發生,其背后無不折射出對安全生產的漠視。惟愿這血的代價換回的是從內心深處對安全的重視,對生命的敬畏。作為市政施工企業,我們應從事故中吸取教訓,杜絕施工過程中的違規操作,消除安全隱患,為市政行業的安全事業添磚加瓦。